Oficialment,
l'objectiu de l'operació dels Estats Units contra Saddam Hussein
és eliminar les seves armes de destrucció massiva. En un primer
moment, Colin Powell i Donald Rumsfeld hi van afegir un altre
objectiu, del qual ja ni es parla, que era instaurar la democràcia
a l'Iraq. Quan la setmana passada Jeb Bush va assegurar a Madrid
que l'actual relació --o submissió-- d'Espanya amb EUA donaria
"beneficis" inimaginables, s'hi podia detectar una forta pudor
de petroli.
El Pròxim
Orient, regió estratègica per als EUA
"De vegades importem de països que no ens estimen, cosa
que posa en perill la nostra seguretat nacional", explicava
el president Bush. Per als EUA, que consumeixen 20 milions de
barrils al dia, el petroli és un recurs estratègic a mitjà i
llarg termini. Així ho establia la doctrina Carter que advocava
per la seguretat en el subministrament i considerava el Pròxim
Orient com a regió estratègica pels seus enormes recursos petrolífers.
Més recentment, el Grup per al Desenvolupament de la Política
Nacional d'Energia, dirigit pel vicepresident Richard Cheney,
insistia en la diversificació de les fonts del petroli com a
prioritat nacional. I la doctrina de seguretat nacional de Condoleezza
Rice, que justifica l'unilateralisme i els atacs preventius
entre altres coses, considera el Pròxim Orient com una prioritat
geogràfica per a la seguretat dels Estats Units.
La segona
reserva més gran del món
L'Iraq ja era sinònim de petroli quan sota mandat britànic es
va constituir l'Irak Petroleum Company (IPC) amb interessos
brità- nics, holandesos, nord-americans i, en menys quantitat,
francesos.
L'any 1972, un Saddam Hussein que ja tenia poder absolut va
nacionalitzar la indústria petrolera clavant un cop molt fort
a l'hegemonia anglosaxona, que va ser aprofitat per França i
Rússia. Aquesta riquesa ha mantingut Saddam Hussein en el poder,
l'ha portat a desencadenar dues guerres --contra l'Iran (1980)
i la del Golf (1991)--, i a poder jugar a fer de David davant
el Goliat nord-americà.
L'Iraq és la segona reserva de petroli més gran del món després
de l'Aràbia Saudita, amb una estimació de 112.000 milions de
barrils principalment als camps de Mossul i Kirkuk, al nord,
i Bàssora, al sud. Produeix 2,5 milions de barrils diaris dins
del pla Petroli per Aliments decretat per l'ONU el 1996. Des
del 1999 el pla ja no limita la producció, però unes infraestructures
molt deteriorades i la prohibició d'importar peces de recanvi
que puguin tenir un ús militar impedeixen una productivitat
més elevada.
A més dels jaciments coneguts, es calcula que a la zona fronterera
amb l'Aràbia Saudita i Jordània hi ha reserves per explorar
que fins i tot podrien doblar les reserves estimades actualment.
Les sancions decretades arran de la guerra del Golf impedeixen
a les companyies estrangeres extreure petroli, però poden participar
en feines de perforació i infraestructures.
Noves
llicències d'explotació
Els interessos de l'Iraq de cara a un futur sense sancions,
amb la urgent necessitat de capital per posar en marxa el seu
enorme potencial, i els de la indústria petrolera es complementen.
Le Monde assegurava que des del 1998 unes 40 empreses petroleres
de països tan diferents com el Regne Unit, França, el Japó,
el Vietnam i Indonèsia han mantingut contactes amb Bagdad per
a l'explotació futura de la seva riquesa. Un estudi del Deutsche
Bank de l'octubre del 2002, citat per aquell diari, assegurava
que Bagdad ha proposat nou llicències d'explotació a grups de
diferents països, entre els quals hi ha Repsol, com informava
EL PERIÓDICO dijous passat.
|
|
Rússia,
França i la Xina, els més ben situats
Rússia, amb dret de veto al Consell de Seguretat de l'ONU, és
el país més ben situat en el tauler iraquià. Per a Bagdad, les
relacions amb Moscou són privilegiades i es remunten a la guerra
freda, quan l'aleshores Unió Soviètica era un aliat. Tecnologia
i experts russos van omplir el buit deixat pels anglosaxons.
Rússia ocupa avui el primer lloc de les relacions comercials
de l'Iraq, cosa que suposa el 15% de tot el comerç iraquià.
Ven en el mercat internacional més d'una tercera part del petroli
que l'Iraq pot exportar. Diverses companyies petroleres, amb
la russa Lukoil al capdavant, aspiren a explotar jaciments.
I a més, Moscou no renuncia a cobrar un deute de 8.000 milions
de dòlars que Bagdad va contraure amb l'URSS.
França, també amb dret de veto, tercer soci comercial de l'Iraq,
també està en una bona posició, ben defensada per Chirac en
el seu enfrontament amb els EUA. Segons explicava a Le Monde
un executiu de TotalFinaElf, la guerra del Golf va interrompre
unes negociacions que l'empresa mantenia amb Bagdad (cosa que
explica la negativa fins a l'últim moment del president Mitterrand
a unir-se a la coalició internacional). Els contactes es van
reprendre el 1992. França i Rússia tenen opcions sobre una quarta
part de les reserves conegudes.
La Xina, també amb dret de veto, és, a través de la companyia
CNPC, un altre país molt interessat en el petroli iraquià. La
Xina serà d'aquí a no gaires anys un extraordinari consumidor
de cru, tant per a la seva indústria com per al milionari parc
automobilístic que està emergent. L'augment de demanda obligarà
a fer més importacions de petroli. Avui la Xina importa el 25%
del seu cru. El 2020 n'importarà el 60%.
Què passarà
amb el cru en un Iraq post-Saddam?
El nord-americà Consell de Relacions Exteriors i l'Institut
James Baker de la Universitat de Rice (EUA) han elaborat un
informe amb una sèrie de principis sobre la política dels EUA
a l'Iraq després del conflicte i, en particular, sobre com gestionar
el petroli.
A més dels danys que la indústria hagi pogut patir durant les
hostilitats, l'informe destaca com a principal problema a dilucidar
el de la legalitat dels contractes i concessions firmats o compromesos
pel règim de Saddam durant els últims anys. L'informe aconsella
la creació d'un marc legal, possiblement sota el mandat de l'ONU,
que avaluï aquests acords d'exploració i arbitri les reclamacions
sense caure en llargs conflictes legals que endarrereixin el
desenvolupament i obstaculitzin la capacitat per augmentar la
producció.
En qualsevol cas, l'informe considera que la resolució 1284,
per la qual el 1999 es va aixecar el límit de les exportacions
de petroli, ja atorga "una base legal a l'ONU per autoritzar
i supervisar inversions estrangeres en la reparació i expansió
de la indústria del petroli de l'Iraq", però l'informe considera
que han de ser els experts iraquians els que han de controlar
els contractes. No serà fàcil. Aquells que considerin que tenen
drets adquirits i els que han impulsat un conflicte per adquirir-los
o millorar-los seguiran en guerra.
Rosa
Massagué
'El Periódico' 24 de febrer 2003
|