La polèmica
hi era des de fa setmanes, després va quedar parcialment emmascarada
per l'estrèpit de la guerra, i va reaparèixer amb tota la força
amb el col.lapse del règim de Saddam Hussein: el debat sobre
l'agenda humanitària i de reconstrucció. És cert que, per a
les organitzacions humanitàries, el quadro que ens ofereix l'Iraq
té un cert aire d'una cosa ja vista i, alhora, que aquesta vegada
la situació és molt més complicada.
Per exemple,
fa dos dies, mentre queia el règim, moria per "foc creuat" el
delegat canadenc del CICR (Creu Roja), i dos membres de Metges
sense Fronteres estan desapareguts a la mateixa ciutat de Bagdad.
Seria el súmmum que, un cop acabada la guerra, o almenys la
fase militar clàssica, la llista d'agents humanitaris caiguts
prossegueixi la macabra llista de periodistes morts. ¿Per què
és tan complicada la situació? Les raons s'han d'aclarir, perquè
l'opinió pública, i en particular la gran majoria que s'ha mobilitzat
contra la guerra, sàpiga cap a on s'han de dirigir les seves
energies i a qui s'han d'exigir responsabilitats.
En primer
lloc, tota situació de guerra, objectivament, deixa sobre el
terreny un quadro dantesc, en què no és fàcil establir un pla
de treball, obtenir informació fiable, organitzar les coses
de manera que l'ajuda arribi efectivament a qui la necessita.
No es pot frivolitzar, i sense perjudici de les responsabilitats
en què han incorregut els que han impulsat o recolzat aquesta
guerra, la realitat és difícil de tractar.
En segon
lloc, es pot exigir als que han guanyat la guerra, precisament
pel seu control actual de la situació, una actuació que se cenyeixi
als criteris següents:
A)
Garantir la seguretat de persones i béns, establir un mínim
ordre públic, impedir saquejos i atacs personals, protegir la
població i garantir que humanitaris i periodistes facin la seva
feina sense traves.
B)
Procedir al desarmament de tota mena de milícies o grups paramilitars.
Ha costat dues setmanes que les tropes britàniques a Bàssora
entenguessin que no podien triar: segons les convencions de
Ginebra són directament responsables del territori i la gent
que l'ocupa. Finalment sembla que s'hi han posat.
|
|
C)
Establir en els terminis més breus possibles un conjunt d'institucions
que siguin legítimes, i a la vegada professionalitzades, per
fer-se càrrec de les diferents parcel.les de la tasca que ha
de venir.
No és el mateix l'atenció sanitària d'urgència que la reorganització
dels serveis de salut a escala de tota una ciutat, i no cal
dir d'un país; no és igual distribuir racions d'emergència per
resoldre una situació greu, que planificar i reorganitzar la
distribució d'aigua potable, menjar i els serveis socials mínims.
La cosa més important: establir la legitimitat i la competència
dels uns i dels altres no correspon al comandament militar del
bándol vencedor, sinó que té criteris objectius.
Per tant, Nacions Unides, a través de les seves agències, les
ONG professionals i les agències governamentals especialitzades
(cooperació i similars) han d'actuar sobre el terreny amb una
adequada coordinació i amb el suport logístic que puguin necessitar.
Però,
i aquesta és la tercera raó, les coses van d'una altra manera.
L'OHRA, l'organisme "humanitari" creat per la Casa Blanca, ha
estat dissenyat pel Pentàgon. Està dirigit per un general, Jay
Gardner, que presideix una firma de la indústria d'armament
(SY Coleman), i els seus ajudants són un altre general, John
Abizaid, i James Woolsey, que va dirigir la CIA entre els anys
1993 i 1995.
Dos aspectes
del projecte són molt preocupants. Els agents humanitaris s'hauran
d'integrar en l'OHRA, com els periodistes integrats ho van estar
en les tropes d'atac. I es confon deliberadament acció humanitària
amb "reconstrucció", fins a l'extrem que s'entén per reconstrucció
una crua disputa sobre futurs contractes i subcontractes. S'arriba
fins al punt que la delegació governamental espanyola que va
viatjar fa uns dies a Washington per tractar de l'"acció humanitària",
va tenir quan va tornar com a portaveu ni més ni menys que el
secretari d'Estat de ¡Comerç! I el seu equivalent de l'Agència
Espanyola de Cooperació no s'hi va desplaçar. Després de l'ètica,
no quedarà ni l'estètica.
Pere
Vilanova
'El Periódico' 11 d'abril 2003 |