El propòsit
de l'Ajuntament de Barcelona d'apujar l'Impost de Béns Immobles
(IBI) als pisos desocupats de la ciutat --una mesura anunciada
i molt debatuda durant el 2003, amb què es pretenia forçar
els propietaris a treure aquestes vivendes al mercat de lloguer--
està començant a passar a millor vida. El Patronat Municipal
de l'Habitatge (PMH) va organitzar ahir unes jornades de curiós
títol: Experiències de mobilització del parc de vivendes buides
a les ciutats. L'experiència basca, per la seva audàcia i
radicalitat, va ser la protagonista del debat. El president
del PMH, Eugeni Forradellas, que ja coneixia per endavant
els detalls de la fórmula basca, va acceptar que aquesta pot
servir de model d'inspiració de cara al futur.
El preu
de la vivenda, en el cas de la compra primer i ara també en
el del lloguer, ha crescut a una velocitat tan gran a Espanya
que la majoria de les administracions encara estan a l'edat
de pedra a l'hora de resoldre les disfuncions socials que
aquest problema ha creat. Com a màxim, ajuntaments com el
de Barcelona han augmentat els percentatges de sòl destinats
a vivenda de protecció i han posat al mercat a baix cost productes
especials, com pisos per a l'emancipació dels joves o bé per
a gent gran que necessiten assistència.
ADVERTÈNCIES
DES D'EUSKADI
La gran contradicció és, no obstant, que la gran demanda de
vivenda de nova planta es produeix al mateix temps que una
part dels pisos existents estan buits. Va ser precisament
en aquest sentit que Pablo Aretxalaba, director general de
l'empresa pública basca que gestiona la política de vivenda
(Visesa), va fer primer algunes advertències. Subvencionar
els lloguers --va dir, per exemple-- és un error perquè els
arrendataris acaben per apujar la mensualitat al veure que
l'administració ajuda el llogater. Subvencionar el propietari
genera frau. Són dues de les moltes perversions del sistema.
|
|
Recarregar
l'IBI, que és el que es pretenia fer a Barcelona --va prosseguir
Pablo Aretxalaba--, és impossible. ¿Com es pot definir què
és un pis buit? Aquest és el problema.
La solució
basca, coneguda com a programa Bizigune i promoguda des del
Departament de Vivenda i Afers Socials, en mans d'Izquierda
Unida-Ezker Batua, és tan senzilla com contundent. El Govern
basc, amb el suport de les caixes d'estalvi, ofereix als propietaris
la possibilitat de posar al mercat els seus pisos buits. Els
propietaris cedeixen en usdefruit durant cinc anys les seves
propietats a canvi d'un cànon mensual i de la possibilitat
d'accedir amb cost zero al finançament d'obres de millora
en els pisos per valor de 18.000 euros (tres milions de pessetes).
Els llogaters,
per la seva part, han d'acreditar que no tenen ingressos superiors
als 33.100 euros bruts a l'any (5,5 milions de pessetes) i,
lògicament, no poden tenir una altra vivenda. La renda que
pagaran serà un terç dels seus ingressos, un percentatge per
sota del que és habitual en el mercat lliure.
La gran
singularitat del programa Bizigune, posat en marxa el juny
del 2003, és que, després d'haver tret a la llum uns 1.000
pisos buits, els llogaters paguen de mitjana 240 euros (40.000
pessetes) i els propietaris ingressen de mitjana 519 euros
(86.000 pessetes). ¿Qui paga la diferència? L'Administració
basca. ¿És molt? Menys del que li costaria a aquesta mateixa
administració construir pisos: l'any 2003 el Govern basc va
destinar dos milions d'euros (333 milions de pessetes) a aquesta
funció i durant el 2004 en té previstos uns sis milions (1.000
milions de pessetes).
|